일시: 2021년 11월 15일 

매체: The Guardian

키리바시 정부는 국민들에게 경제적 이익을 이유로 세계 최대의 해양 보호 지역 중 하나를 상업적 어업에 개방할 것이라고 발표했다.

 

피닉스 제도 보호구역(PIPA)은 캘리포니아 주 크기의 면적인 408,250 평방 킬로미터(157,626 평방 마일)에 걸쳐 있으며, 2006년에 만들어지면서, 2015년 전체 지역이 "양식 금지 구역"으로 선언되었다.

 

중앙 태평양에 있는 섬들의 집합체이자 인도 크기보다 큰 EEZ(배타적 경제 수역)를 가진 키리바시는 연간 70만 톤의 참치를 잡는다. 

키리바시 해역에서는 세계 어느 나라보다 많은 참치가 잡히고 있다.

 

월요일에 발표된 언론 성명에서 키리바시 정부 대통령실은 금지 조치로 인해 개발도상국인 키리바시가 막대한 경제적 손실을 입는다는 이유로 보호 구역을 개방하겠다고 확인했다.

 

"어떤 정부와도 유사하게, 우리의 결정은 우리가 결정하는 대로, 우리 국민의 생계를 최우선시하고, 정부로서 신중하게 고려되고, 동의 되어왔다"고 그것은 말했다.

 

"주권 국가이자 정부로서 우리의 결정은 사람 중심적이며 키리바시의 푸른 경제의 성장을 촉진하고 모든 키리바시 국민들의 삶을 향상시키기 위해 해양 보호와 관리, 경제 다양화, 지속 가능한 관광과 어업에 대한 총체적 선택권에 상응한다."

 

국제보존협회 아시아태평양지역본부 수석부회장 리처드 저 박사는 "이 제안이 아직 키리바시 의회에 상정되지 않은 점을 이해하고 있다"고 말했다.

 

"이 법안은 발효되기 전에 의회의 공식 승인을 받아야 할 것이며, 빠르면 내년이 되어야 가능할 것이다. 태평양 지역에는 중요한 지정학이 작용하고 있으며, 주권국가로서 키리바시는 PIPA의 미래를 결정할 수 있는 권한을 가지고 있다."

 

Jeo대변인은 키리바시가 PIPA의 해양보호구역 지정을 유지할 것이라는 희망을 갖고 있으며 "2030년까지 30%의 육해공 보호를 위해 헌신하는 지구촌과 보조를 맞추면서 글로벌 보존지도자로 계속 나아갈 것"이라고 말했다.

 

그러나 키리바시 정부는 PIPA를 설립할 때, 키리바시 전체 연간 수입의 70% 이상을 차지하는 어업 면허에서 손실된 수입을 만회할 수 있을 것으로 확신했지만, 이는 실현되지 않았다고 말했다.

 

정부는 PIPA가 출범한 지 몇 년이 지난 지금 키리바시 국민들의 현재 요구와 국가의 미래 발전 요구를 충족시키기에는 충분하지 않다고 말했다.

 

성명은 또 키리바시 정부가 해양과 생물다양성 보호에 투자하고 기후 복원력을 증진하는 등 보존 노력에 대한 의지를 거듭 강조했다.

 

정부는 PIPA의 상업적 어업 폐쇄 이후 키리바시 EEZ의 어업 수요가 8% 감소해 2015년부터 현재까지 최대 1억4600만달러의 매출손실을 기록했다고 밝혔다.

 

PIPA 창설을 총괄했던 아노테 통 전 대통령은 이번 발표에 강한 실망감을 표시했지만, PIPA 어업 개방에 대한 국회 표결을 거쳐야 하는 적절한 절차를 지켜봐야 한다고 말했다.

 

그는 "매우 실망스럽다. 이런 일이 있으리라고는 전혀 예상하지 못했다. 이것이 바로 우리가 그것을 입법에 넣은 이유였다. 왜냐하면 어떠한 정치적 변화에도 불구하고 남아 있어야 하기 때문이다.”